Общественный совет, в который входят эксперты в сфере образования и права, направил в Государственную Думу РФ законопроект, предлагающий дать школам полномочия направлять хулиганов и трудных подростков в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа.
Как отмечает пресс-служба газеты «Известия», авторы инициативы полагают, что это поможет оградить других учеников от деструктивного поведения и дать шанс на исправление самим нарушителям.
Упомянутый документ подготовил экспертный совет по вопросам образовательной политики, куда входят математик и основатель движения «Родная школа» Алексей Савватеев, доктор юридических наук Анатолий Вифлеемский и другие. По их мнению, сейчас школы фактически бессильны перед учениками младше 15 лет, которые систематически срывают уроки или проявляют агрессию, – отчисление таких детей запрещено законом.
Проект закона предполагает, что школа сможет инициировать перевод ребёнка в возрасте от 11 до 18 лет в спецучреждение, если он систематически нарушает дисциплину или уже был привлечён к уголовной ответственности. Окончательное решение будет принимать комиссия по делам несовершеннолетних.
При этом отмечается, что родители или сам ученик (с 14 лет) смогут оспорить это решение в суде.
А. Савватеев считает, что вопросы дисциплинарного характера и уважения к институту учительства и к школе в целом сегодня перешли в социальную плоскость. Качественное массовое образование невозможно в обстановке хаоса и вседозволенности, неуважения к учителю.
Авторы законопроекта уверены, что мера затронет лишь небольшую группу учащихся, но окажет серьёзное воспитательное воздействие на остальных. В качестве обоснования они привели пример из Свердловской области, где подросток, сломавший рёбра однокласснице, продолжил учиться с ней в одном классе, так как его родители отказались переводить сына в другую школу.
В Минпросвещения РФ пояснили, что механизм направления в специализированные учреждения открытого типа уже существует. Туда могут попасть дети с 8 до 18 лет с устойчивым противоправным поведением, но только по постановлению комиссии по делам несовершеннолетних. На сегодняшний день в России 19 таких учреждений, где обучаются около 2,2 тысяч детей. В них с подростками работают психологи, педагоги, им помогают восстановить отношения с семьей и получить профессию.
Стоит напомнить, что в СССР с 1964 года работали учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для воспитания и исправления несовершеннолетних в возрасте от 11 до 14 лет. Эти дети злостно и систематически нарушали правила общественного поведения или совершили общественно опасные действия до достижения возраста уголовной ответственности.
Направляли хулиганов в вышеупомянутые учреждения по решению комиссий по делам несовершеннолетних. И это была серьёзная мера воздействия на подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания и строгом педагогическом режиме.
Там они учились по общим учебным программам, занимались общественно-полезным трудом и находились до 14-15 лет. Если к этому времени воспитанник так и не исправлялся, его переводили в специальное профессионально-техническое училище.